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Una ley necesaria, pero todo apunta a que quedará corta

Francesc Ràfols, presidente del SPC-FeSP cree que lo que se debe regular es el derecho a la información de la ciudadanía y así fijar por ley derechos y deberes de los medios.

El periodista Francesc Ràfols, presidente del Sindicat de Periodistes de Catalunya (SPC-FeSP) ha publicado en su blog interesantes consideraciones respecto a la propuesta de ley que elabora la Comisión Europea para garantizar la libertad de los medios de comunicación.

Ràfols, que ha asistido a la reunión en la que el portavoz de Justicia de la CE, Christian Wigand explicó ese proyecto, señala: Los ejes principales de la propuesta legislativa comunitaria son la no interferencia en la línea editorial de los medios, prohibir los programas de espionaje a periodistas ( pegasus y compañía), la independencia y la financiación adecuada de los medios públicos, la transparencia sobre los propietarios de los medios, y, entre otros, sistemas transparentes y justos de medida de la audiencia y asignación de la publicidad estatal. El objetivo es tener la ley redactada a lo largo del primer trimestre del próximo año y que pueda ser aprobada definitivamente antes de que se agote la legislatura. Wigand admitió que la tramitación de la ley será complicada porque hay muchos detractores, que no quieren ni oír hablar de una regulación de este tipo, y de otros que la encontrarán demasiado corta. Así, el portavoz europeo de Justicia resumió que «nuestra propuesta es la correcta».

Yo asistí a esta presentación que, en líneas generales, encontré bastante interesante y felicito a los organizadores del acto su realización porque se hace pocas sesiones de ellas para hablar de cómo proteger por ley la libertad de información . Pero personalmente soy de los que encontrará la propuesta corta . Y expuse algunos de los motivos por los que me lo parece. En primer lugar, no veo adecuado realizar los medios de comunicación el objetivo de la ley. Creo que lo que es necesario regular son derechos de las personas, como es el caso del derecho a la información de la ciudadanía. Y haciéndolo, se legisla sobre los medios de comunicación y los y las profesionales de la información, fijando por ley sus derechos y sus deberes. Hay sectores profesionales que temen este tipo de legislaciones porque, argumentan, pretenden controlar a los medios de comunicación. Al contrario, una buena ley de prensa protegerá a la ciudadanía y también a los medios que respeten los principios éticos. Si, además, la ley hiciese de obligado cumplimiento los códigos deontológicos estableciendo sanciones para quien los incumpla, ya sería aceite en una lámpara.

Con toda humildad también le sugerí a Wigand que si se quiere hacer una buena legislación europea en esta materia es imprescindible tener como referencia el Código Europeo de Deontología del Periodismo , que aprobó el Consejo de Europa por unanimidad en 1993, es decir, hace casi 30 años. Le recordé que una de las quejas principales que los y las periodistas hacen, al menos en España, es que las mayores presiones las reciben del propio del medio y de sus propietarios. No olvidemos que, en España, la mayoría de ellos tienen en su accionariado grandes poderes económicos que los utilizan a menudo como vehículo de propaganda más que como elemento de información. El portavoz de Justicia admitió algunos de mis argumentos, pero insistió en los aspectos de la ley que pueden combatir estas situaciones, como la obligación de ser transparente en la propiedad de los medios o, entre otros, en la adjudicación de la publicidad .

El segundo aspecto al que me referí en relación con carencias de la propuesta de ley fue que no existía ninguna referencia al problema probablemente más importante que sufre hoy la profesión periodística, como es la precariedad laboral.A partir de que un periodista precario no puede ser independiente, la libertad de información queda comprometida. En el SPC tenemos un lema que es «nuestra precariedad es tu desinformación», que ejemplifica perfectamente esta situación. Wigand lo admitió, pero también dijo que no se puede legislar aunque hay cuestiones que son competencia de los estados hacerlo y que ésta es una de ellas. Es cierto que albergar aspectos laborales en una normativa reguladora de derechos es una práctica que no suele hacerse, pero la Comisión Europea, si quiere proteger la independencia de los medios, debe evitar que las empresas de comunicación tengan profesionales de la información con condiciones de trabajo indignas o insuficientes.

En este sentido, y, por último, cabe recordar la moción que la Asamblea General de la Federación Europea de Periodistas (FEP) adoptó el pasado verano para mejorar la protección de los y las periodistas en la pieza y freelance . A propuesta de la Federación de Sindicatos de Periodistas (FeSP), se aprobó que la FEP reclamara a la Unión Europea que instara a sus estados miembros a dar una cobertura social suficiente y digna a este colectivo profesional, cada vez más numeroso. Cierto que hay países que ya lo hacen, como Francia, Italia, Portugal, Alemania o, entre otros, Bélgica, pero también hay dónde periodistas en la pieza y freelance viven todavía en la más absoluta indigencia en lo que se refiere a la cobertura social de la que deberían disfrutar. Entre ellos se encuentra España.

La propuesta de la CE para una Ley europea de libertad de prensa y una recomendación sobre independencia editorial y transparencia: https://digital-strategy.ec.europa.eu/es/library/european-media-freedom-act-proposal-regulation-and-recommendation (aquí en español)

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