El Parlamento Europeo diseña el nuevo programa AgoraEU, que constituye el apoyo de la UE a la cultura, a los medios de comunicación y a la sociedad civil.
El pasado 18 de mayo, el Parlamento Europeo publicó su borrador de posición sobre el nuevo programa AgoraEU, que constituye el apoyo de la Unión Europea (UE) a la cultura, los medios de comunicación y la sociedad civil en el marco financiero plurianual para el período 2028-2034, el presupuesto a largo plazo de la UE. La Federación Europea de Periodistas (FEP) advierte que la asignación presupuestaria propuesta para el periodismo no es suficiente para estar a la altura de las ambiciones descritas en el reglamento y es un indicio preocupante de la falta de voluntad política para financiar de forma significativa el periodismo europeo.
La propuesta del Parlamento crea una partida presupuestaria independiente de «Periodismo e Información», lo que en principio podría ser positivo, pero la asignación propuesta es insuficiente. De los 10.720 millones de euros propuestos por el Parlamento para AgoraEU, solo el 11,7% se destinaría a la nueva partida de «Periodismo e Información». Esto supondría aproximadamente 1.250 millones de euros en siete años, una cifra inferior a la estructura original de la Comisión, que asignaba 3.200 millones de euros entre los sectores audiovisual y de noticias.
Buenas intenciones que no se confirman en los presupuestos
«Europa no puede declarar el periodismo esencial para la democracia al tiempo que destina solo una fracción del programa a su apoyo. Si el periodismo se reconoce como un pilar de la democracia, el presupuesto debe reflejar esa realidad política», ha declarado la presidenta de la FEP, Maja Sever.
La Federación Europea de Periodistas considera que la asignación propuesta «sigue siendo desproporcionadamente baja, teniendo en cuenta la amplitud de los objetivos asignados a este eje temático y las crecientes amenazas que afronta el periodismo europeo. Esto conlleva el riesgo de que el sector quede estructuralmente infrafinanciado, a pesar del reiterado reconocimiento político de que el periodismo independiente es una infraestructura democrática esencial». Al mismo tiempo, los recientes recortes y congelaciones en la financiación internacional para la democracia y los medios de comunicación han puesto aún más de manifiesto la fragilidad del panorama mediático independiente europeo.
La Comisión propuso una estructura ambiciosa para el eje temático «Media+», que comprendía los sectores de periodismo, noticias y audiovisual, mientras que el Consejo de la Unión Europea adoptó una postura aún más ambiciosa la semana pasada, a pesar de no haberle asignado todavía un presupuesto. El Parlamento Europeo reduce esa ambición al limitar el apoyo exclusivamente al sector audiovisual, excluyendo ya el periodismo y las noticias.
Condiciones laborales justas
No obstante, la FEP celebra la inclusión por parte del Parlamento de sólidas salvaguardias que vinculan el apoyo de la UE a condiciones laborales justas, seguras e independientes para los periodistas, junto con una remuneración adecuada y transparente.
«La viabilidad de los medios de comunicación en Europa se enfrenta a un mínimo histórico existencial, impulsado por el colapso de los modelos publicitarios tradicionales, el predominio de las plataformas digitales y las graves presiones económicas que han creado una amenaza de extinción para muchos medios de comunicación, especialmente a nivel local. Constantemente escuchamos advertencias sobre las consecuencias para nuestras democracias, la integración europea y la seguridad. Lo que necesitamos ahora es un compromiso claro de la Unión Europea de que el periodismo de interés público y los medios de comunicación reciban financiación adicional, y que el periodismo sea impulsado, protegido y fortalecido también con el apoyo de la UE, por supuesto, con independencia», añadió la directora de la EFJ, Renate Schroeder.
Como señala el último Informe de Tendencias Mundiales 2022/2025 de la UNESCO sobre la libertad de expresión y el desarrollo de los medios de comunicación: «Sin soluciones viables a corto, medio y largo plazo, las redacciones tendrán dificultades para mantenerse operativas, conservando los estándares profesionales y la independencia editorial, y mucho menos para contar con los recursos necesarios para afrontar los crecientes retos de proteger a los periodistas y ofrecer una cobertura pluralista sobre política, tecnología, igualdad y cambio climático».
Exigencias de la FEP
Por consiguiente, la FEP insta al Parlamento Europeo a que garantice que su posición final en el marco de AgoraEU incluya:
• Una mayor asignación financiera para las noticias y el periodismo;
• Salvaguardias que prevengan los desequilibrios estructurales entre sectores;
• Inversión a largo plazo en periodismo independiente de interés público.
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