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El informe del Consejo de Europa sobre libertad de prensa revela un entorno cada vez más hostil para el periodismo

Esta situación se concreta en amenazas legales, ataques físicos e intimidación, intentos de control de los medios y represión transnacional, según esta Plataforma

La libertad de prensa continuó bajo una presión constante en Europa en 2025, impulsada por amenazas legales, ataques físicos e intimidación, intentos de control de los medios de comunicación y represión transnacional, según el informe anual de las organizaciones asociadas a la Plataforma del Consejo de Europa para promover la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas, de la que forma parte la Federación Europea de Periodistas (FEP).

Esta situación se vio mitigada por iniciativas en varios Estados y a nivel europeo para mejorar la libertad de prensa y la seguridad de los periodistas, incluyendo la adopción de planes de acción para proteger a los periodistas y legislación en algunos países para abordar problemas como las demandas abusivas, la desinformación y la protección de las fuentes.

El informe, titulado En el punto de inflexión: Libertad de prensa 2025, señala que la guerra de Rusia contra Ucrania siguió siendo la amenaza más grave para los periodistas: cuatro trabajadores de medios murieron, otros resultaron heridos y muchos permanecen detenidos en territorios ocupados o han desaparecido. En toda Europa, los periodistas fueron frecuentemente atacados físicamente durante las protestas por la policía, actores políticos y manifestantes. Este tipo de ataque se reportó en una cuarta parte de los estados analizados en el informe, registrándose los niveles más altos en Georgia, Serbia y Turquía.

Interferencias políticas en medios públicos
En varios países, los medios de comunicación públicos fueron objeto de interferencia política, legislación restrictiva y financiación insuficiente. Las demandas abusivas, conocidas como Demandas Estratégicas contra la Participación Pública (SLAPP), continuaron utilizándose ampliamente para silenciar a los medios. En este sentido, los socios de la plataforma celebran las iniciativas en varios países para implementar tanto la directiva de la UE como la recomendación del Consejo de Europa contra las SLAPP.

El informe también expresa su preocupación por la supuesta vigilancia digital de periodistas mediante software espía, la represión transnacional de periodistas, la legislación sobre agentes extranjeros adoptada o prevista en varios países y las precarias condiciones laborales de los trabajadores de los medios de comunicación en muchos países.

En 2025, los socios de la plataforma publicaron 344 alertas sobre amenazas graves a la libertad de prensa, lo que representa un aumento significativo (+29%) con respecto a 2024, cuando se registraron 266. Los países con mayor número de alertas fueron Rusia (50), Turquía (49), Georgia (35), Serbia (35) y Ucrania (27), la mayoría relacionadas con territorios ocupados por Rusia o atribuidas a las fuerzas rusas.

La categoría de alertas más frecuente (90) estuvo relacionada con ataques a la seguridad e integridad física de periodistas, incluyendo el asesinato de cuatro trabajadores de medios de comunicación por ataques con drones rusos: los periodistas ucranianos Olena Hramova, Yevhen Karmazin y Tetyana Kulyk; el fotoperiodista francés Antoni Lallican; y la muerte del periodista freelance turco Hakan Tosun, tras una brutal agresión. A 31 de diciembre de 2025, 51 asesinatos de periodistas seguían sin resolverse en la plataforma.

El informe advierte contra el uso sistemático de la privación de libertad como herramienta de control mediático. A 31 de diciembre de 2025, 148 periodistas se encontraban detenidos en toda Europa: 36 en Azerbaiyán, 32 en Rusia, 27 en Bielorrusia, 26 detenidos por Rusia en los territorios ocupados de Ucrania, 24 en Turquía, dos en Armenia y uno en Georgia.

Aumentar la protección de las mujeres periodistas
Los socios de la plataforma instan al Consejo de Europa, a la Comisión Europea y a los 46 Estados miembros del Consejo de Europa a aplicar las normas de libertad de prensa. Recomiendan, como prioridad, reforzar la seguridad de los periodistas, implementar plenamente las normas anti-SLAPP, salvaguardar la independencia de los medios de comunicación públicos y aumentar la protección de las mujeres periodistas, entre otras medidas.

Los socios destacan que el Nuevo Pacto Democrático para Europa del Consejo de Europa debe situar la libertad de prensa, el pluralismo mediático y la seguridad de los periodistas en el centro de la resiliencia democrática, incluir salvaguardias contra la desinformación y la captura mediática, así como una hoja de ruta para integrar los objetivos de seguridad periodística en las actividades pertinentes del Consejo de Europa. Si bien lamentan que, en 2025, menos de un tercio de las alertas recibieran respuesta gubernamental, los socios instan a los Estados a intensificar su cooperación con la Plataforma.

El informe anual de la Plataforma abarca los 46 Estados miembros del Consejo de Europa, así como a Rusia, tras su expulsión del Consejo de Europa en 2022, y Bielorrusia.

Más información y el acceso al informe completo se pueden encontrar en este enlace.

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