En una carta dirigida a los presidentes del Congreso y del Senado españoles difundida este 23 de noviembre, Dunja Mijatovic, comisionada para los derechos humanos del Consejo de Europa, insta al Parlamento Español a garantizar que la revisión de la Ley de Seguridad Ciudadana de 2015 (Ley Mordaza), elimine las posibilidades de una interferencia desproporcionada con los derechos a la libertad de .
Al dar la bienvenida a esa revisión, la Comisionada expresa su preocupación por el impacto negativo que esta ley ha tenido en el disfrute de los derechos humanos.
«La redacción amplia e imprecisa de la Ley en su conjunto otorga un amplio margen de discreción a las fuerzas del orden público para interpretarla y, por lo tanto, permite limitaciones arbitrarias y desproporcionadas al ejercicio de los derechos a la libertad de expresión y la libertad de reunión pacífica, según lo protegido por el Convenio Europeo de Derechos Humanos», escribe.
La Comisionada subraya que la aplicación de la ley ha dado lugar a sanciones impuestas por motivos poco claros, sanciones contra periodistas que filman a las fuerzas del orden público y una gran cantidad de multas, a veces pesadas, impuestas a personas que participan en manifestaciones pacíficas y otras reuniones públicas.
También expresa su preocupación por la posibilidad de imponer sanciones a las personas que convocan manifestaciones no notificadas y el hecho de que la ley permita imponer multas elevadas en caso de desórdenes públicos en el contexto de manifestaciones llevadas a cabo en las cercanías del Congreso.
En lo que respecta a la parte de la Ley que introdujo disposiciones especiales con respecto a los extranjeros que ingresan a Ceuta y Melilla, Dunja Mijatovic subraya que «estas enmiendas a la Ley de extranjería no brindan garantías claras contra la devolución y las expulsiones colectivas, así como garantías adecuadas para el derecho de toda persona en busca de asilo, independientemente de la forma en que lleguen a territorio español. Por lo tanto, recomiendo encarecidamente que se imponga a las autoridades la obligación de proporcionar sin demora a la Guardia Civil una orientación clara y obligatoria sobre cómo actuar de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos al interceptar a los migrantes en las fronteras de Ceuta y Melilla «.
