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«España no puede permitirse retrasos innecesarios en la aplicación efectiva de la EMFA»

El vicepresidente de la CNMC defiende que la norma no pretende controlar al periodismo sino protegerlo y que haga su función de «guardián de la democracia».

El vicesecretario general de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Ángel García Castillejo, ha pedido dar el impulso legislativo necesario para que se aplique ya en España el Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación (EMFA, por su siglas en inglés de European Media Freedom Act) y otras normas aún pendientes. «Desde la CNMC defendemos, con rigor pero también con convicción, que España no puede permitirse retrasos innecesarios en la aplicación efectiva de la EMFA, de la DSA y del conjunto de la regulación europea de medios y servicios digitales», ha afirmado.

García Castillejo ha hecho estas afirmaciones en un seminario organizado por la CNMC con el título De Bruselas a la redacción: qué cambia la regulación europea y cómo afecta al trabajo del periodista, celebrado el día 9 de abril. Se refería, además de al citado Reglamento, a la Ley de Servicios Digitales (DSA, Digital Services Act) y a la futura modificación de la Directiva de Servicios de Comunicación Audiovisual (AMSC, Audiovisual Media Services Directive).

No son leyes contra la prensa ni instrumentos de censura
«Quiero ser claro y, a la vez, contundente. La EMFA, la DSA y la Directiva Audiovisual no son normas pensadas para controlar al periodista, No son leyes contra la prensa. No son instrumentos de censura sofisticada. No limitan derechos de los profesionales de la información. Son exactamente lo contrario».

«Son, y conviene decirlo sin complejos, legislación de protección del periodismo y su función de mediador social, de guardián público en las sociedades democráticas: protección frente a la vigilancia indebida; protección frente a la censura algorítmica opaca; protección frente a la captura económica y la asfixia financiera; protección frente a las injerencias empresariales, gubernamentales o políticas, directas o indirectas».

«El periodismo no es un contenido cualquiera, ni puede ser tratado como tal por quienes controlan las puertas de acceso a la información. El periodismo es la ventana a través de la cual la ciudadanía conoce lo que ocurre en el mundo, en la sociedad y a partir de ahí se posiciona y se erige en el soberano que en democracia vota, decide y toma las riendas de su sociedad. No es baladí. Estamos hablando de la esencia de la democracia».

España debe hacer operativa la norma
El vicepresidente de la CNMC –que en España es la autoridad independiente reguladora del sector audiovisual y de la comunicación en general que establece la EMFA– afirmó que, para que esas normas no se queden «en una promesa europea bien redactada», hace falta «que estén plenamente operativas en los Estados miembros de la UE, entre ellos España. Son de aplicación directa y esta es una asignatura pendiente en el caso de nuestro país. Hace falta que el marco institucional nacional esté alineado. Hace falta que las autoridades competentes estemos habilitadas, dotadas y legitimadas para aplicarlas».

García Castillejo dijo que la CNMC está preparada para asumir su papel, en cooperación con otras autoridades, con las comunidades autónomas y con el sector. «Estamos preparados para escuchar, para dialogar y también, cuando sea necesario, para actuar. Porque regular no es mandar. Regular bien, de forma inteligente, es crear condiciones de libertad sostenible, con humildad institucional y desde el diálogo».

En Europa, el pluralismo no es negociable
Concluyó su intervención, que clausuró el seminario, tendiendo la mano de la CNMC para colaborar en esa tarea a periodistas, autoridades autonómicas, al legislador y a las plataformas «para que entiendan que en Europa el pluralismo y la libertad de información no son negociables. Porque, al final, de lo que hablamos hoy, y de lo que seguirá hablándose mañana, no es solo de regulación. Hablamos de democracia. Y en eso, créanme, no hay algoritmo que sustituya al periodismo».

El Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación debería estar en vigor desde el 8 de agosto de 2025, pero el Gobierno aún no ha adoptado las medidas necesarias para su implementación. Atribuyó a la CNMC las competencias para que este organismo sea la autoridad reguladora, y así lo reconoció la Unión Europea, pero todavía no le ha dado los medios personales y materiales que necesita para llevar a cabo esa tarea. La Federación de Sindicatos de Periodistas (FeSP) ha pedido reiteradamente que le otorguen esos medios para que pueda aplicarse la EMFA, con las mejoras necesarias respecto a su contenido que la UE no impide.

Vea el seminario íntegro aquí: https://www.youtube.com/watch?v=hg3oAc0vzRc

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